建市[2007]241號
各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇和山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，國務院有關部門建設司，總后營房部工程局，國資委管理的有關企業(yè)：
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第159號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》（建建[2001]82號）和《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市[2007]72號），我部組織制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請與我部建筑市場管理司聯(lián)系。
附件：1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表
2.施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準信息化考評表
中華人民共和國建設部
二〇〇七年十月十八日
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見
為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第159號，以下簡稱《規(guī)定》）及相關法律法規(guī)，制定本實施意見。
一、資質(zhì)申請
?。ㄒ唬┮婪ㄈ〉霉ど绦姓芾聿块T頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動，應當申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
?。ǘ┢髽I(yè)申請資質(zhì)應按照《規(guī)定》第九條、第十條、第十一條規(guī)定的申請渠道提出申請，增項資質(zhì)按照主項資質(zhì)的申請渠道申請；
《規(guī)定》第九條第（二）款規(guī)定之外的企業(yè)申請各類資質(zhì)，應向企業(yè)工商注冊所在地建設主管部門申請。
?。ㄈ┮讶〉霉こ淘O計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，但應滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求。申請施工總承包資質(zhì)的，企業(yè)完成相應規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。
其它工程設計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照《規(guī)定》的要求辦理。
?。ㄋ模ζ髽I(yè)改制、分立或合并后設立的企業(yè)，資質(zhì)許可機關按下列規(guī)定進行資質(zhì)核定：
1、整體改制的企業(yè)，按資質(zhì)變更程序辦理；
2、合并后存續(xù)或者新設立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高資質(zhì)等級。合并后不申請資質(zhì)升級和增加其它專業(yè)資質(zhì)的，按資質(zhì)變更程序辦理；申請資質(zhì)升級或增加其它專業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機關應根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件，按照《規(guī)定》中的審批程序核定；
3、企業(yè)分立成兩個及以上企業(yè)的，應根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件，按照《規(guī)定》的審批程序?qū)Ψ至⒑蟮钠髽I(yè)分別重新核定資質(zhì)等級。
（五）企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
?。┢髽I(yè)可以申請一項或多項資質(zhì)，申請多項資質(zhì)的，應當選擇一項作為主項資質(zhì)，其余為增項資質(zhì)。
企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。
經(jīng)原資質(zhì)許可機關批準，企業(yè)的主項資質(zhì)可以與增項資質(zhì)互換。
?。ㄆ撸┻x擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的，可申請總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，不再申請總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì)，即可承攬專業(yè)承包工程。總承包企業(yè)投標或承包其總承包類別資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程，須具備相應的專業(yè)承包類別資質(zhì)；總承包企業(yè)不得申請勞務分包類別資質(zhì)。
總承包類別覆蓋的相應專業(yè)承包類別的對照表，另行制定印發(fā)后執(zhí)行。
二、申請材料
企業(yè)申請資質(zhì)需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》（含電子文檔）及相應附件資料，并按照下列順序進行裝訂：
?。ò耍┚C合資料（第一冊）：
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；
2、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；
3、企業(yè)章程；
4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表；
5、企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務報表；
6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明；
7、企業(yè)經(jīng)理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質(zhì)標準要求的技術負責人代表工程業(yè)績證明資料；
8、如有設備、廠房等要求的，應提供設備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權證或房屋租賃合同等相關證明，以及相關資質(zhì)標準要求提供的其它資料。
9、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（勞務分包企業(yè)、混凝土預制構件企業(yè)、預拌商品混凝土等企業(yè)可不提供）
其中，首次申請資質(zhì)的企業(yè)，不需提供上述2、4、5、9的材料，但應提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的文件。
10、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的，除提供上述材料外，還應提供：
?。?）企業(yè)近三年銀行授信憑證；
（2）企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證；
?。?）省、部級（或相當于省部級）以上企業(yè)技術（研發(fā)）中心，或分中心認證的證書或有效核準文件；
?。?）國家級工法的認定文件、專利技術的認定證書；
?。?）國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設國家、行業(yè)標準的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目次、前言和引言等資料復印件。
?。ň牛┤藛T資料（第二冊）：
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書；
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的非注冊的專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證；
3、部分資質(zhì)標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證，還應提供相應證書及反映專業(yè)的證明材料；
4、勞務分包企業(yè)應提供標準要求的人員崗位證書、身份證明。
?。ㄊ┕こ虡I(yè)績資料（申請最低等級資質(zhì)不提供）（第三冊）：
1、工程合同、中標通知書；
2、符合國家規(guī)定的竣工驗收單（備案表）或質(zhì)量核驗資料；
3、上述資料無法反映技術指標的，還應提供反映技術指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。
?。ㄊ唬ζ髽I(yè)申請改制、分立、合并需重新核定資質(zhì)的，除需提供上述資料外，還應提供下列資料（列入第一冊綜合材料）：
1、企業(yè)改制、分立、合并方案（包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況）；
2、企業(yè)改制、分立、合并的批準文件或股東會或職工代表大會決議；
3、企業(yè)改制、分立應提供改制、分立前企業(yè)近三年財務報表和統(tǒng)計報表；
4、企業(yè)合并應提供合并前各企業(yè)近三年財務報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表；
5、會計師事務所出具的驗資報告。
（十二）資質(zhì)證書延續(xù)資料
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表》
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；
3、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；
4、企業(yè)注冊人員的注冊證書。
?。ㄊ┮丫邆涔こ淘O計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，其申報材料除應提供首次申請所列全部材料外，申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的，還應提供本實施意見第（十）條所要求的全部材料。
?。ㄊ模┚哂小兑?guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請變更資質(zhì)證書中企業(yè)名稱的，由建設部負責辦理。企業(yè)應向工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出申請，并提交下列材料：
1、《建設工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；
3、企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復印件；
4、企業(yè)股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件。
上述規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責辦理，具體辦理程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。其中具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)其資質(zhì)證書編號發(fā)生變化的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門需報建設部核準后，方可辦理。
?。ㄊ澹?具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的，企業(yè)應向新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出申請，并提交下列材料：
1、企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見；
2、變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件；
3、首次申請資質(zhì)的全部材料。
其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應將受理的申請材料報建設部辦理。
具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)之外的其它企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門參照上述程序依法制定。
?。ㄊ┵Y料要求
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份，附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)部門資質(zhì)的，每涉及一個專業(yè)部門，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件資料一套。
2、資質(zhì)受理機關負責核對企業(yè)提供的資料原件，原件由企業(yè)保存。資質(zhì)許可機關正式受理后，所有資料一律不得更換、修改、退還。
上級相關主管部門對企業(yè)申請材料有質(zhì)疑的，企業(yè)應當提供相關資料原件，必要時要配合相關部門進行實地調(diào)查。
3、附件資料應按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂，規(guī)格為A4(210×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申請說明，建議采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。
企業(yè)申報的資料必須使用中文，資料原文是其它文字的，須同時附中文譯本并翻譯準確。
4、申請資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，復印件必須清晰、可辨。
三、資質(zhì)受理審查程序
?。ㄊ撸兑?guī)定》第十一條所列“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)”的管理辦法及審查標準由國務院建設主管部門另行規(guī)定。
（十八）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需增列《標準》中各類專業(yè)工程外的其它工程種類，其資質(zhì)標準可參照專業(yè)承包序列“特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準”的條件提出，報國務院建設主管部門按法定程序批準后予以頒布。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門實施。
?。ㄊ牛I(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標準沒有分級的，其申請和審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同；勞務分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級的，其申請和審批程序與勞務分包一級企業(yè)相同。
?。ǘ┥婕拌F路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)，由國務院建設主管部門負責審批的，國務院建設主管部門送國務院有關部門審核，國務院有關部門應在20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見返回國務院建設主管部門。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審批的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門送省有關部門審核后審批。
涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的資質(zhì)，除由國務院建設主管部門負責審批的資質(zhì)外，其余資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審批。
涉及鐵道方面二級總承包資質(zhì)的審批，因各省、自治區(qū)、直轄市人民政府目前沒有設立相應的行政主管部門，其審批程序暫與一級資質(zhì)相同。
?。ǘ唬┦┕た偝邪丶壻Y質(zhì)的許可實行實地核查制度。
?。ǘ┵Y質(zhì)許可實行公告制度。
由國務院建設主管部門實施許可的，公告在全國發(fā)行的綜合性報紙或通過互聯(lián)網(wǎng)進行發(fā)布；
由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門及設區(qū)的市人民政府建設主管部門實施許可的，公告方式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門自行確定。
?。ǘ┵Y質(zhì)許可機關對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存五年。
上級建設主管部門有權對下級建設主管部門受理的企業(yè)申請材料、初審部門的審核材料進行監(jiān)督檢查。
?。ǘ模┦〖壖耙韵陆ㄔO主管部門應當在作出資質(zhì)許可決定后30日內(nèi)，將資質(zhì)許可的決定，通過省級建設主管部門，向國務院建設主管部門備案，同時抄送相應專業(yè)部門，由建設部將各省資質(zhì)許可情況及時在網(wǎng)上向社會公布，以方便異地查詢和確認。逾期或未向建設部備案的，建設部將不再給予上網(wǎng)公布。
?。ǘ澹┢髽I(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關應當核查其近一年內(nèi)有無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。
四、資質(zhì)證書
?。ǘ┙ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設部統(tǒng)一制定。實行全國統(tǒng)一編碼，具體編碼辦法由國務院建設主管部門另行制定。
?。ǘ撸┙ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，包括一個正本和六個副本（特級十二本）。企業(yè)因經(jīng)營需要申請增加資格證書副本數(shù)量的，應持增加申請、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資格證書副本到原發(fā)證機關辦理，最多增加三本（特級不超過六個副本）。
（二十八）各級建設主管部門依法頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)有效。
（二十九）企業(yè)遺失資質(zhì)證書，可以申請補辦。需提供下列資料：
1、申請補辦的報告；
2、《建設工程企業(yè)證書增補審核表》；
3、在《中國建設報》等全國性建設行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。
?。ㄈ┢髽I(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的，由原資質(zhì)許可機關負責收回并銷毀。
（三十一）施工總承包特級資質(zhì)證書：
1、取得施工總承包序列中某一類別特級資質(zhì)的企業(yè)，核發(fā)本類別建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書；同時核發(fā)某一相應行業(yè)的工程設計甲級資質(zhì)證書。
2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì)，同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的。對達到特級標準的類別，核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書和相應行業(yè)的行業(yè)甲級設計證書；并在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上注明：可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設計主導專業(yè)人員齊備的施工圖設計業(yè)務。同時不再授予房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口航道、水利水電等類別的一級及以下施工總承包資質(zhì)。
3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì)，同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的。對達到特級標準的類別，核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書和相應行業(yè)的行業(yè)甲級設計證書；并在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上注明：可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設計主導專業(yè)人員齊備的施工圖設計業(yè)務。同時不再授予房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別的一級及以下施工總承包資質(zhì)。
（三十二）資質(zhì)證書有效期為5年。
有效期的起始時間：以企業(yè)首次取得最高等級主項資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期計算起始時間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的，有效期不變，其中涉及到主項升級，或分立、合并事項的，按新批準時間作為有效期的起始日。
（三十三）資質(zhì)證書的續(xù)期：
1、企業(yè)應于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，按原資質(zhì)申請途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和職業(yè)道德，信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業(yè)技術人員滿足標準要求的，經(jīng)資質(zhì)許可機關同意，在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見；對有違法違規(guī)行為、信用檔案中有不良記錄或企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化的，資質(zhì)許可機關應對其資質(zhì)情況進行重新核定。
2、企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前 60日內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門可受理其申請，但自有效期到期之日至批準延續(xù)的時間內(nèi)資質(zhì)證書失效。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的，其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展工程建設活動，企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
五、監(jiān)督管理
?。ㄈ模┑胤礁骷壗ㄔO主管部門應對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，根據(jù)本地實際情況制定資質(zhì)許可的層級監(jiān)管辦法和監(jiān)管標準，運用網(wǎng)絡信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可實施監(jiān)督管理。
?。ㄈ澹┍O(jiān)督管理的內(nèi)容是對建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場中違法違規(guī)行為的監(jiān)督以及企業(yè)資質(zhì)條件的檢查。
對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上建設主管部門應當依法查處，并將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議及時告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關，同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，資質(zhì)許可機關及時核查其資質(zhì)條件。
?。ㄈ┯蓢鴦赵航ㄔO主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的處罰，各省級建設主管部門和有關專業(yè)部門應當在違法事實查實認定后30日內(nèi)，將資質(zhì)處罰的建議報送國務院建設主管部門，國務院建設主管部門根據(jù)有關法律法規(guī)對企業(yè)進行資質(zhì)處罰。
由省級建設主管部門、設區(qū)的市級建設主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，處罰程序由各省級建設主管部門依據(jù)行政處罰法的規(guī)定確定。建立資質(zhì)處罰信息公示制度，地方各級建設主管部門應及時將有關處罰信息向社會公布，并報上一級建設主管部門備案。
?。ㄈ撸└骷壻Y質(zhì)許可機關應該對許可的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進行定期或不定期核查，每年抽查率不應低于5％。被檢查單位應如實提供企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)財務報表、人員資料及業(yè)績資料等與資質(zhì)標準相關的資料，核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機關通知企業(yè)限期改正，整改期限不少于一個月，整改過程中企業(yè)應暫停新接工程、不得新申請資質(zhì)。逾期不改的，由資質(zhì)許可機關撤回其資質(zhì)。
六、有關資質(zhì)標準指標說明
（三十八）關于工程業(yè)績
1、一項工程業(yè)績同時滿足多項技術指標的，只能作為一項指標考核。例如，房屋建筑工程按層數(shù)計算過業(yè)績，就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1項工程，即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達到考核標準，也只能算1項業(yè)績。
2、業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標準，要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項，不足4項即為業(yè)績不達標。某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達標的多個工程，但只能算3項業(yè)績，仍達不到要求完成的4項以上業(yè)績，故該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_標。
3、企業(yè)申請多項資質(zhì)的，工程業(yè)績應當分別滿足各項資質(zhì)標準中所要求的條件。
4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的，主體結(jié)構工程竣工驗收合格后，方可作為工程總承包業(yè)績計算。
5、同一個工程項目分期發(fā)包，且中標單位均為同一家企業(yè)的，可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標準要求的某一項，可以作為代表工程業(yè)績申報。不屬同一個工程項目的不能累加；超過標準規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。
6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同，不論該工程是否實行分包，可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè)，也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。
7、施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的，應提供單獨承包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績，而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績。
8、標準中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報年度起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如：申報年度為2005年，“近5年”的業(yè)績年限從2000年1月1日算起。
9、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。
10、質(zhì)量驗收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。
11、房屋建筑業(yè)績標準中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程，均指單體建筑或連體建筑（連體建筑應提供該建筑物為同一基礎的證明）。
12、輕鋼結(jié)構、網(wǎng)架結(jié)構的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。
13、房屋建筑工程的高度應為從標高正負零算起至檐口的高度。
14、網(wǎng)架工程邊長按短邊進行考核。
15、超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。
（三十九）關于工程技術和經(jīng)濟管理人員
1、企業(yè)工程技術和經(jīng)濟管理人員超過60周歲的人數(shù)比例不得超過15％，技術負責人年齡限制在60周歲及以下。
2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認可，其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防等方面資質(zhì)的，企業(yè)的工程技術和經(jīng)濟管理人員職稱證書或崗位資格證書復印件應同時上報。
3、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的，企業(yè)應具有與特級資質(zhì)承包范圍內(nèi)各類別工程相對應的，各專業(yè)注冊建造師不少于5人。
4、對企業(yè)總工程師（技術負責人）的專業(yè)考核，按企業(yè)申請的主項資質(zhì)要求進行。
5、企業(yè)申請多項資質(zhì)的，其注冊建造師（或項目經(jīng)理）人數(shù)按照企業(yè)申報的各類資質(zhì)標準中的最高值進行考核。
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1、注冊資本金：是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標明的注冊資本金，以實收資本為考核指標。申請多項資質(zhì)的，企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質(zhì)標準的最高值進行考核。
2、凈資產(chǎn)：企業(yè)總資產(chǎn)減去總負債后的余額。申請多項資質(zhì)的，按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標準中的最高值進行考核。
3、工程結(jié)算收入：是指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入。按企業(yè)財務報表份年度填寫。新設立企業(yè)不填此項。
核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時，應按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計算，不包括工程以外的其它業(yè)務收入（如房地產(chǎn)開發(fā)收入）；申請多項資質(zhì)的，按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標準中的最高值進行考核。
4、企業(yè)財務報表：指企業(yè)經(jīng)審計的最近三年的資產(chǎn)負債表、損益表。
5、企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術人員、技術裝備和工程業(yè)績（包括境外工程業(yè)績）等條件，均是以獨立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)（集團）的母、子公司在申請資質(zhì)時，上述各項指標不得重復計算。
6、根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失，將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級；具體標準參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。
國家頒布有其它專業(yè)工程事故分級標準的，按與上述分級對應的標準考核。
?。ㄋ氖唬┥婕疤丶壻Y質(zhì)標準的指標解釋
1、建筑業(yè)營業(yè)稅:指企業(yè)在承包范圍內(nèi)開展的施工總承包、施工圖設計、工程總承包和項目管理業(yè)務所交納的營業(yè)稅；企業(yè)申請多項特級資質(zhì)，每增加一項，營業(yè)稅增加5000萬元；境外工程結(jié)算收入可按當期匯率與國內(nèi)建筑營業(yè)稅稅率折算建筑營業(yè)稅。
2、銀行授信額度：指銀行授予企業(yè)的年度信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計算，以其中的最高額度為準。
3、技術負責人主持完成過的代表工程：指其擔任項目負責人、項目經(jīng)理、總工程師或主持完成技術標（并簽字）、總設計師等職務時所完成的工程項目；企業(yè)應提供工程合同及工程竣工證明或設計合同及工程圖紙，上述材料均需提供技術負責人本人簽字頁。
4、財務負責人：指企業(yè)主管財務工作的主要負責人。
5、企業(yè)設計專業(yè)技術人員的考核，參照行業(yè)工程設計甲級資質(zhì)標準人員配備表的規(guī)定。
6、企業(yè)技術中心：指符合《國家認定企業(yè)技術中心管理辦法》（國家發(fā)改委、科學技術部、財政部、海關總署、國家稅務總局令第53號）規(guī)定的認定標準（或相當于該水平的標準），并經(jīng)認定的企業(yè)技術中心（含分中心）。企業(yè)應提供有關批準文件或認定證書復印件。
7、企業(yè)科技活動經(jīng)費：主要包括科技開發(fā)經(jīng)費支出、信息化建設支出、科技培訓費支出和科技開發(fā)獎勵經(jīng)費支出。科技開發(fā)經(jīng)費一般包括新產(chǎn)品設計費、工藝規(guī)程制定費、設備調(diào)整費、各類試驗費、技術資料購置費、研究機構人員工資以及科技研究有關的其它經(jīng)費或委托其它單位進行科研試制的費用。
按照企業(yè)財務或統(tǒng)計報表中“科技活動經(jīng)費支出”欄目進行考核。
8、科技進步獎：指根據(jù)《國家科學技術獎勵條例》（國務院第396號）、《國家科學技術獎勵條例實施細則》的規(guī)定，由國家科技行政部門負責組織評審，國務院批準的國家科技進步獎。企業(yè)應提供獲獎證書復印件。
9、主持編制過國家或行業(yè)標準：指企業(yè)主持編制過按照《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定屬于國家或行業(yè)級別的工程建設標準，并且已經(jīng)正式出版。企業(yè)應提供標準的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目次、前言和引言等資料復印件。
10、申請多項特級資質(zhì)的，其企業(yè)“資信能力”、“科技進步水平”中的各項指標及企業(yè)具有注冊建造師數(shù)量不需疊加計算，但設計專業(yè)技術人員和代表工程業(yè)績應分別滿足標準要求。
（四十二）涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定
1、涉及鐵道方面的資質(zhì)包括：鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電務工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
2、涉及交通方面的資質(zhì)包括：公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、港口裝卸設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
3、涉及水利方面的資質(zhì)包括：水利水電工程施工總承包（水利專業(yè)）企業(yè)資質(zhì)、水工建筑物基礎處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工金屬結(jié)構制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水利水電機電設備安裝工程專業(yè)承包（水利專業(yè)）企業(yè)資質(zhì)、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
4、涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括：通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
5、涉及民航方面的資質(zhì)包括：機場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
6、涉及多個專業(yè)部門的資質(zhì)包括：鋼結(jié)構工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、核工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、海洋石油專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
7、按照《規(guī)定》第九條規(guī)定，上述各總承包特級、一級資質(zhì)；專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及鐵路、民航方面專業(yè)承包二級資質(zhì)的許可，由國務院建設行政主管部門實施。
七、過渡期的有關規(guī)定
?。ㄋ氖兑?guī)定》實施前已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，在《規(guī)定》實施后其資質(zhì)證書暫不統(tǒng)一換發(fā)，建設部將會同有關部門抓緊對特級資質(zhì)以外的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準進行修訂，在新的標準頒布實施前，原資質(zhì)證書繼續(xù)有效。
在過渡期內(nèi)，暫按以下規(guī)定執(zhí)行：施工總承包企業(yè)申請的專業(yè)工程類別資質(zhì)不超過5項，但不得申請勞務分包類別資質(zhì)；
選擇專業(yè)承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的，可申請不超過5項的專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)，但不得申請勞務分包序列的各類別資質(zhì)，不得增項總承包資質(zhì)；達到資質(zhì)標準的，可以申請不超過現(xiàn)有主項資質(zhì)等級的總承包資質(zhì)，但須將總承包資質(zhì)變更為主項資質(zhì)，且主增項資質(zhì)符合前款要求；
勞務分包序列企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)。
企業(yè)如申請資質(zhì)升級或其它原因發(fā)生主項資質(zhì)變化的，證書有效期按本實施意見第三十二條規(guī)定辦理。
?。ㄋ氖模┨丶壻Y質(zhì)企業(yè)的過渡期
在《特級標準》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，自《特級標準》發(fā)布之日起設三年過渡期。原資質(zhì)證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內(nèi)企業(yè)按原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務；過渡期屆滿三個月前，企業(yè)應按照《特級標準》重新申請資質(zhì)；有效期屆滿，企業(yè)原資質(zhì)證書自行失效。
過渡期內(nèi)，持原特級資質(zhì)證書的企業(yè)提出資質(zhì)分立、改制申請的，在原企業(yè)的企業(yè)名稱、資質(zhì)基本條件未發(fā)生變化的前提下，對分立、改制后的企業(yè)除特級以外的其它資質(zhì)全部進行重新核定，但原企業(yè)特級資質(zhì)的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標準要求。
?。ㄋ氖澹╉椖拷?jīng)理的過渡期
在項目經(jīng)理過渡期內(nèi)，項目經(jīng)理資質(zhì)證書與建造師注冊證書暫同等使用，其中一、二級建造師暫與同等級項目經(jīng)理相對應，三級項目經(jīng)理暫由企業(yè)自聘。
（四十六）《規(guī)定》實施后，申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的，按照《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市〔2007〕72號）進行審批，申請其它資質(zhì)的，仍沿用《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》（建建〔2001〕82號）進行審查。
?。ㄋ氖撸┍緦嵤┮庖娮灶C發(fā)起施行。凡過去文件規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準。